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区块链项目法律风险防控要点——以Libra项目为例(2)

2019年09月11日 15:24来源:未知手机版

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关于Libra运行的可靠性,德国财长Scholz称:“我相信我们必须迅速采取行动,Libra不能在法律和监管问题尚未解决的情况下推进。”日本财政大臣麻生太郎表示,G7财长峰会上各国表达了对Libra的担忧,G7财长领导人对于Facebook的Libra持怀疑态度。其进一步指出,Libra这样的数字货币可以降低汇款成本,因此对用户有一些好处,但过分关注这些优势可能会导致长期存在的大问题,需要检查Libra的可靠性并对其采取全面的监管。意大利财政部长Giovanni Tria在与世界其他六大经济体的财政部长和央行行长会晤后对记者表示,齐聚法国的全球最高金融决策者对Facebook推出数字货币的计划感到担忧,并决定采取行动控制这一举措。英国金融行为监管局(FCA)表示,Libra为整个国家带来了问题。Facebook(FB.O)旗下加密货币Libra需要更加明晰。

四、?关于货币主权

对于规模或影响较大的区块链项目而言,其对货币发行和货币监管也是引人注目,包括货币发行,因为这会影响非储备货币国家的货币地位,会影响储备货币国家的货币调控监管难度;另外是外汇监管,如可能造成非法买卖外汇。

关于Libra影响货币主权及货币监管调控。盛松成等认为,第一,Libra将影响非储备货币国家的货币主权地位。第二,Libra缺少透明稳定的运行机制,进而威胁金融稳定。第三,Libra将削弱货币政策有效性、扰乱经济调整周期。第四,Libra加大了金融监管难度。

五、?关于金融监管、反洗钱、反恐怖融资、数据保护和税法

对区块链项目而言,反欺诈和非法使用是另一个重要关注点。区块链资产交易要想体现支付功能,势必需要做到资产的实名制以便于监管。如只有实名认证其钱包内资产才能进行相关转账操作,如不实名认证只能接收数字通证。从这个意义上来说,DID加上实名认证是区块链基础设施。

关于Libra可能被非法使用,Marcus表示,我无法决定谁来监管Libra,但我们会尽力配合监管工作。有议员提问受制裁的国家经常用数字货币,Libra怎么控制其在这些国家的使用?Marcus回应称:无论Libra是不是上线,始终会存在其他数字货币网络,但我们承诺和监管部门合作。

马库斯(David Marcus)说,Libra会和监管合作,优先考虑隐私和保护消费者,将会花时间把LIbra做得更好,希望Libra的讨论是有史以来最广泛的,我们完全致力于与世界各地的监管机构合作。Libra会优先考虑隐私和保护消费者。Libra会实施保障措施,打击洗钱和恐怖融资活动。

Facebook不会在未来将数据商业化。参议院银行、住房和城市事务委员会副主席Sherrod Brown发问David Marcus:你和你的团队会承诺全部工资都由Libra支付吗? David Marcus回答表示他愿意自己持有的所有资产都是Libra。有议员问道,如果Libra被广泛采用,那么将是非常有价值的付款数据,在你的证词中,我的理解是在未经同意的情况你永远不会分享,那么商业模式意味着在未来将数据会商业化。对此,David Marcus表示,这不是Facebook本来的意图。

德国财长Olaf Scholz表示:Facebook的计划“似乎没有得到充分考虑”,且这里存在数据安全问题。而关于金融稳定与消费者权益保护,德国财长称,柏林方面正在与其盟国协调国际努力,以确保金融稳定、消费者保护以及防止洗钱和资助恐怖主义的入口;摩根大通首席执行官Jamie Dimon日前被问及对Facebook Libra的看法时表示,短期来看Libra不构成威胁。他表示,任何新的努力都必须符合反洗钱规则,我们不介意竞争。我们想要一个公平的竞争环境。

关于如何兼顾税法。马库斯(David Marcus)说,Libra将遵守税法。Menendez议员强调了美国对一些国家的制裁问题,Libra如何来验证这些交易?Marcus很无奈,Libra是区块链,属于链上交易,Libra协会是管不到的。他还指出,Libra不像其他加密货币,不会给美元带来波动,Calibra也将遵守税法,并且与国税局合作,使消费者更容易计算税金,避免负担。不过有议员还是担Facebook的体量太大了,一动就是影响几十亿用户。

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