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全国首个省域全覆盖规划管理系统项目获2019地理信息产业优秀工程金奖

2019年06月23日 02:38来源:未知手机版

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引言:2016年4月,中央全面深化改革领导小组第二十三次会议审议通过了《宁夏回族自治区空间规划(多规合一)试点方案》,同意宁夏开展空间规划(多规合一)试点。2017年8月,中央全面深化改革领导小组第三十八次会议审议了《宁夏回族自治区关于空间规划(多规合一)试点工作情况的报告》,会议指出宁夏“多规合一”试点工作探索了一批可复制可推广的经验做法。在试点工作中,以规划管理信息平台建设为主要内容的信息化建设,为宁夏“一张蓝图”的绘就提供了重要的技术保障。

日前,中国地理信息产业协会公布了2019年地理信息产业优秀工程获奖名单,由中地数码承建的宁夏回族自治区空间规划(多规合一)信息系统项目摘获金奖。

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宁夏位于西北内陆地区,下辖5个设区市,13个县(县级市),目前宁夏回族自治区空间规划(多规合一)信息系统已完成在自治区、市、县三级的部署和运行,是全国第一个实现省域全覆盖的规划管理系统。

宁夏回族自治区空间规划(多规合一)信息系统围绕空间规划管理全流程,构建“1+6+1”应用服务体系,全面贯穿空间规划管理整个业务链条。纵向上,该系统打通了自治区、市、县三级空间规划数据衔接渠道,为开展规划实施动态监测、体检、评估和预警工作提供信息化支撑,从而构建起国土空间数字化生态,满足国土规划公共服务要求;横向与宁夏政务大数据服务平台、宁夏地理空间基础信息共享库、自治区发改委投资项目在线审批监管平台连接外,通过政务大数据服务平台的数据共享交换功能,间接实现与全区所有部署在电子政务外网的系统连接。同时,为解决规划数据保密的问题,该系统采用内外网分离部署模式,按照所处理数据的涉密情况,分别部署在涉密内网、电子政务外网和互联网三个区域,其中电子政务外网域严格按照信息安全等级保护三级的标准进行防护,实现跨部门、跨业务系统对接、信息共享和数据交换。

系统的建成和使用为推进自治区、市、县三级规划相关部门在空间规划的编制、审查、实施、监督、评估、公众参与等过程提供信息化支撑,推进了国土空间治理体系和治理能力的现代化。

二、积极探索 创新构建国土空间规划“一张图”实施监督信息平台

近年来,党中央和国家部委多次召开全面深化改革会议,颁布了“空间规划”相关一系列政策文件。通过宁夏空间规划试点项目,中地数码积累了丰富系统研发经验,同时,紧跟国家政策,中地数码也在不断探索学习,改进完善空间规划解决方案。

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,自然资源部5月28日印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87号),对空间规划各项工作进行了全面部署,全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作,并明确要求:同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。中地数码基于MapGIS 10.3构建了国土空间规划“一张图”实施监督信息平台,涵盖双评价、辅助编制、成果辅助审查、国土空间用途管制、监测评估预警、指标模型管理、社会公众服务等应用功能,服务于国土空间规划编制、审批、实施和监督全过程,为实现可感知、能学习、善治理和自适应的智慧型规划提供信息化支撑。

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以国土空间规划数据底板为基础,利用相关模型进行分析和评价,支撑资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价、国土空间规划实施评估和风险识别评估。

②国土空间规划辅助编制系统

面向国土空间规划编制单位,构建基础数据库,并为国土空间规划编制提供统一的数据底版。提供包括对专题图制作输出、规划成果的冲突检测分析和辅助空间规划编制的划区定线等规划编制工具集辅助国土空间规划的编制。

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