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研发机构法人化试点引来的华丽转身

2019年03月21日 14:09来源:未知手机版

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(上接第一版)“无论是选取试点企业,还是帮扶独立出来的研发机构实现成长,我区都制定了一系列政策和措施。”区科技局王文武介绍,按研发实力、行业特点、产业价值、推动效应等条件,我区围绕重点区域、重点产业选取试点单位,推动试点单位建设“有高层次人才、有股权激励机制、有战略投资者、有对外技术服务”的“四有”新型研发机构。目前,重点培育了两类新型研发机构:一是原有企业内设研发机构(拥有市级以上工程技术研究中心、企业技术中心等资质)独立公司化运行;二是区内外有实力企业投资新建的独立研发公司。

对新成立的新型研发机构,我区按“三个一点”模式解决经费来源问题,即投资主体解决一点,将自身年营业收入的2-3%投入机构,约占机构年运行经费的50%;对外服务解决一点,机构所获服务报酬,约占其年运行经费的40%;上级资金解决一点,机构争取各级政府补贴、奖励,约占其年运行经费的10%。

同时,协助解决核名、股权变更等工商注册问题;帮助明确业务范围和发展方向,建立稳定的经费保障模式和盈利模式;在现行财税制度下,提供最优税费方案;协助开展检测检验机构资质认定;协助引进人才,快速办理医保、社保等手续;帮助争取上级专项资金支持等。

高端人才集聚技术供给增加

让脱离母体后的研发院实力更强

重庆纤维研究设计院股份有限公司,曾经是重庆再升科技股份有限公司的一个研发部。2015年,渝北区启动企业研发机构法人化改革,再升科技公司被纳入首批改革试点,其研发部门与再升科技公司分离,扩建成为重庆纤维研究设计院股份有限公司,主要开展微纤维材料、节能环保领域的领先技术研究。

成为独立法人以后,公司在研发能力上得到了飞速提升,先后从美国进口TSI3160空气滤料测试仪、从德国进口多通试验检测台等国内外先进实验仪器38台,其中多台设备为西部首台,并与清华大学、南京航空航天大学、东华大学等建立了研发合作关系。

只要研发产品科技含量够高,只要研发产品符合市场需要,就不怕找不到买家。在系列政策的支持鼓励下,渝北区研发机构得到进一步优化。新型研发机构运行机制得到重新优化设计,研发自主权普遍加大,机构负责人、管理人员、科研人员、辅助人员也从其他事务和考核中解脱出来,职责更加明确,研发创新效率显著提高。

得益于投资主体大幅稳定投入,机构研发经费普遍得到保障,新成立的机构基本增加了研发设备和人员,研发经费支出较内部研发机构时期得到快速增长。如再升科技年研发经费支出在300万元左右,纤维设计研究院成立后购买进口设备等一次性就支出2000万元,研究院运行每年支出500万元左右,其研发经费支出较内部研发机构时期增长50%以上。

培育新型研发机构以来,这些研发机构先后与中科院、台湾工研院、香港理工大学等国内外知名科研机构建立了合作关系,短时间吸引了中国工程院院士俞建勇院士、亚太材料科学院院士金重勋等知名专家团队和30余名高水平研发人才,新型研发机构成为集聚高层次人才的平台和高地。

同时,各新型研发机构面向全社会推出“智能样机制作、环保检测、汽车零部件设计研发、微系统医疗器械检测研发、LED半导体检测研发、金属探伤检测、玻璃纤维检测研发”等有偿技术服务,缓解了大量中小企业的研发难题,实现了开发和产业化新产品100余件,取得的营业收入,更促进了机构的良性发展。

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