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信息化项目 运维建设

2021年01月22日 00:10来源:未知手机版

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近年来金融科技蓬勃发展,笔者在对多家金融机构信息化项目调研过程中,不断收集、汇总、分析了整体信息化工作的数据及发展现状。其中,信息化类项目和服务包含了研发类、系统集成类、资源建设类、基础设施建设类、运维服务类、设计咨询类等等类型。随着金融机构的信息化类项目和服务类型多样化、性质复杂化、技术多元化,信息化建设目标和运维服务要求逐步提升,对信息化建设工作的重要载体——信息化建设项目和运维服务的质量也不断提出了更高的要求。长期以来,在各类项目和服务的预算审核环节中,对应用软件研发类项目成本度量、系统建设项目的费用评估、运维服务费用测算都是信息化项目和服务成本评估工作一直存在的难题。

金融机构信息化项目与服务成本预算现状

(一)软件研发类成本预算工作现状
自2013年工信部行业标准《软件研发成本度量规范》(已于2018年12月升级为国标)正式发布以来,多家政府部门、金融企业迅速开展了基于行业标准/国家标准的成本度量工作,形成了行之有效的实施办法,并积累了丰富经验。与此同时,依然还有众多金融机构采用经验法进行软件开发成本的估算。由于缺少有效的软件开发成本度量方法、过程及原则的指导文件以及专业的估算人员,导致应用软件研发类项目成本估算缺乏科学性和客观性。
(二)建设类、基础设施类等信息化项目费用评估现状
在调研数据中展示出现有金融机构对系统建设类项目中涉及的软硬件资源购置的预算审核方法主要为参考历史成交价、市场价格调查以及专家审核方式等等来开展。其中,历史成交价无法根据成交年度的时效性进行合理性评估,对规格配置和系统的技术指标无法进行量化拆分和估算;对市场价格调查的结果和竞争性价格区间无法进行有效分析;对专家审核的估算结果无法通过规范化的度量体系来验证。对基础设施类项目费用评估主要采用了专家审核、专家评估论证等方法。基础设施类项目专业性较强,但项目预算成本度量工作高级别专业人员数量偏少。此外,通过外部专家评估论证时一般采用独立的评估报告方式,无法对机构内自有专家团队技术能力进行扩充,也无法建立自己的专业团队、积累技术力量。因此,针对金融机构现有的系统建设类、基础设施类等信息化项目的预算构成、人月费率、基准生产率及费用评估方法等难以适应市场发展变化。
(三)运维实施类、设计咨询类等服务费用测算现状
对运维等信息技术服务,调研中体现的现有的费用测算方法主要为参考历史成交价、建设合同资金投入比例折算,结合服务内容和重要性评估等进行成本估算。对运维参数和指标进行量化结合情况展现不足,也没有有效的引用北京地标《信息化项目软件运维费用测算规范》《信息技术服务运维成本度量》等指导方法开展度量工作。针对信息化系统复杂性,导致信息化运维工作专业性更强,同时运维服务标准化程度不高等因素,决定了运维费用难于度量。大多数金融机构的预算编制工作缺少具体且细致的过程定义,尚未形成管理的闭环以及制度化的过程改进机制。

预算模型搭建需求分析

(一)构建目标
通过对金融机构中普遍涉及的软件研发、系统建设、运维实施等信息化类项目和服务的成本度量工作进行预算模型搭建,有必要开展更为针对性地内部调研及历史数据梳理、制定有效可行的成本度量体系、引入软件功能点估算方法、构建成本度量数据库,培养专业的预算审核技术团队。指导成本度量的预测实现流程规范化、审核标准化、费用评估过程合理、合规,提高预算成本度量的工作效率,提升费用评估结果的准确度和可信度。
(二)需求实现构想
结合行业市场成熟度,结合机构内外部已有流程的梳理,建立适应于自有架构模式的预算成本度量体系,结合服务对象、架构情况、重要级别以及基础数据扩展性等方面梳理,根据目标符合性搭建预算管理体系,具体如下:

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