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年终盘点:人工智能在金融领域走上规范发展轨道

2019年01月10日 19:47来源:未知手机版

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文 何海锋、杨文尧天、于利航

2018年7月13日,清华大学正式发布《人工智能发展报告2018》,报告显示,中国在人工智能方面的人才拥有量上排名全球第二;在投资方面,中国人工智能投资占到了全球的60%;在全球人工智能专利布局上,中国已超美国和日本,成为全球人工智能行业专利最多的国家。回顾2018年,人工智能行业进一步得到政策支持、应用更加广泛,但已告别往日的喧嚣,发展规划、行业标准制定稳步推进,相关立法也逐渐提上日程。这也是“确保新的技术从应用之初就不偏离航道”的必要保证。

一、顶层设计进一步支持,人工智能的“春天”将会更长

2017年7月20日,国务院印发《新一代人工智能发展规划》,12月14日,工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》,为人工智能的发展奠定了基础。2018年,从中央到地方对人工智能的发展均释放了更多政策红利。年初的“两会”,人工智能就成为了关注点。3月5日,十三届全国人大一次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出,要加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

中央决策层也开始关注人工智能。5月28日,在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记提出,要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,促进我国产业迈向全球价值链中高端。10月31日,中共中央政治局就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。习近平总书记强调,人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义,加强领导,做好规划,明确任务,夯实基础,促进其同经济社会发展深度融合,推动我国新一代人工智能健康发展。

人工智能也进入了立法机关的议事日程。9月7日,十三届全国人大常委会立法规划公布,其中条件比较成熟、任期内拟提请审议的一类立法项目69件,需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的二类立法项目47件。其中,人工智能方面的立法项目经研究论证,条件成熟时,可以安排审议。11月24日,全国人大常委会委员长会议围绕人大立法监督工作保障和规范人工智能发展进行学习讨论,提出力争在人工智能等重要科技领域跨越发展,加快实现整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变。全国人大及其常委会的立法、监督等工作,也要围绕实现这一目标谋划和推进,推动完善科技体制机制,助力攻克关键核心技术,促进科技成果加快转化应用,推动建设一流科技人才队伍,着力提升人工智能等领域的自主创新能力,强化科技创新的战略支撑作用。

二、地方政策紧跟,人工智能落地加速

紧跟中央政策的步伐,地方也纷纷出台规则,鼓励、规划人工智能的发展。比如,5月7日,贵阳市政府常务会议强调,要加快推进大数据产业招商,积极用好数博会平台,紧盯人工智能、区块链、电子信息制造等领域开展精准招商,吸引更多大数据优强企业落户贵阳。5月16日,天津市政府对外发布了《天津市关于加快推进智能科技产业发展若干政策的通知》,天津将设立新一代人工智能科技产业基金,并形成总规模1000亿元的基金群。5月29日,在2018金融街论坛年会上,北京金融街资本运营中心表示将发起设立北京新动力股权投资基金,目标规模是100亿人民币,主要投向金融科技、人工智能、大数据、医疗健康、消费升级、教育文娱、智能制造等领域,进一步推进金融科技发展。7月23日,广东发布了《广东省新一代人工智能发展规划》,提出广东将分三步走,明确了2020年、2025年、2030年的发展目标,十二年谋划人工智能(AI)这一决胜未来国际竞争的战略产业。9月17日,上海市经济信息化委等五部门共同推出了《关于加快推进上海人工智能高质量发展的实施办法》,从加快人工智能人才队伍建设、深化数据资源开放和应用、深化人工智能产业协同创新、推动产业布局和集聚、加大政府引导和投融资支持力度等5个方面推出22条具体举措,旨在集聚人工智能领域人才,突破关键核心技术,推进人工智能示范应用,加快建设国家人工智能发展高地。

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